Введите Ваше имя и телефон.
Специалист компании «Силайнер» свяжется
с Вами, чтобы ответить на
Ваши вопросы.

Спасибо, мы свяжемся с Вами в ближайшее время
Не успешно!

CAPTCHA Image Reload Image


×

Введите Ваше имя и телефон.
Специалист компании «Силайнер» свяжется
с Вами, чтобы ответить на
Ваши вопросы.

Спасибо, мы свяжемся с Вами в ближайшее время
Не успешно!

CAPTCHA Image Reload Image


×

Введите Ваше имя и телефон.
Специалист компании «Силайнер» свяжется
с Вами, чтобы ответить на
Ваши вопросы.

Спасибо, мы свяжемся с Вами в ближайшее время
Не успешно!

CAPTCHA Image Reload Image


×

Введите Ваше имя и телефон.
Специалист компании «Силайнер» свяжется
с Вами, чтобы ответить на
Ваши вопросы.

Спасибо, наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время
Не успешно!

CAPTCHA Image Reload Image


×
08:17 04.06 Чт
01:17 04.06 Чт
06:17 04.06 Чт

Таможенное оформление и доставка грузов из стран АТР

Дальневосточные таможенники подвели итоги работы в 2012 году и определили задачи на 2013

29 Января 2013

Сегодня в Дальневосточном таможенном управлении прошла пресс-конференция, посвященная итогам работы таможенных органов Дальневосточного федерального округа в 2012 году и перспективам развития. Перед журналистами выступили заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Валентинович Давыдов и начальник Дальневосточного таможенного управления Сергей Викторович Пашко

Важнейшими событиями прошедшего 2012 года, наряду с укреплением Таможенного союза и продолжающимися интеграционными процессами России, Белоруссии и Казахстана, стали вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и проведение во Владивостоке саммита АТЭС-2012. Кроме того, завершился 2012 год очень значимым для российских таможенников событием — 28 декабря 2012 г. правительство России утвердило Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

Для ДВТУ важными событиями в 2012 году были также:

— 5-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств — членов Таможенного союза, 43-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и 56-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ), состоявшиеся 4—6 сентября 2012 года в г. Петропавловск-Камчатский. В заседаниях приняли участие руководители таможенных служб государств — членов Таможенного союза, ЕврАзЭС и СНГ;

— Международная конференция по вопросам применения перспективных информационных технологий в таможенном деле, прошедшая 14—15 июня 2012 года в г. Владивостоке. В ней приняли участие представители таможенных служб стран-участниц АТЭС, а также деловых и научных кругов;

— Международная научная конференция «Таможенное взаимодействие, экономические связи и правовое регулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Таможенном союзе», приуроченная к 60-летию Всемирной таможенной организации (WCO). Конференция прошла во Владивостоке с 18 по 20 сентября 2012 года на базе Владивостокского филиала Российской таможенной академии при поддержке Федеральной таможенной службы. В работе конференции приняли участие должностные лица, эксперты, руководители образовательных структур таможенных служб европейских, азиатских и североамериканских государств.

Наполнение федерального бюджета. За 2012 год таможенными органами, подчиненными ДВТУ, перечислено в федеральный бюджет Российской Федерации 197,051 млрд. рублей (в 2011 году — 185,2 млрд. рублей). Доведенное ФТС России контрольное задание на 2012 год выполнено ДВТУ на 101,7%.

Таким образом, каждый рубль, вложенный в 2012 году в развитие таможенных органов, подчиненных ДВТУ, дал отдачу около 37 рублей (по результатам 2011 года — 34 рубля). Вклад в казну от работы каждого дальневосточного таможенника в 2012 году составил 41,9 млн. рублей (по результатам 2011 года — 34,3 млн. рублей).

В 2012 году ДВТУ проводило системную целенаправленную работу по содействию внешнеэкономической деятельности, обеспечению достоверного декларирования, осуществлению контроля таможенной стоимости, применению системы управления рисками, использованию форм контроля после выпуска товара (постаудита) в сочетании с правоохранительной деятельностью.

Внешнеэкономическая деятельность. В 2012 году в таможенных органах региона осуществляли внешнеэкономическую деятельность 9 977 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории России. По сравнению с 2011 г. (9 218) количество участников внешнеэкономической деятельности увеличилось на 8%. При этом количество экспортеров сократилось на 2% (с 1 086 до 1 063), а число импортеров возросло на 9% (с 8 549 до 9 346).

В 2012 году таможенными органами региона зарегистрировано 280 071 декларация на товары по таможенным процедурам и особенностям, учитываемым таможенной статистикой внешней торговли. По сравнению с 2011 годом (246 820) количество деклараций на товары увеличилось на 13%.

Товарооборот. Учитываемый во внешней торговле товарооборот через таможенные органы региона составил 29,5 млрд. долларов США. По сравнению с 2011 годом (35,8 млрд. долларов США) стоимость товарооборота сократилась на 18%, физический объем товарооборота сократился на 27% (с 43,6 до 31,8 млн. тонн).

Экспорт. Стоимость экспорта составила 11,8 млрд. долларов США или 40% товарооборота, при этом стоимостный объем экспорта по сравнению с 2011 годом (17,4 млрд. долларов США) сократился в 1,5 раза, при сокращении веса экспортных грузов в 1,5 раза (с 36,4 до 24,4 млн. тонн).

Крупнейшие торговые партнеры Дальнего Востока при экспорте: Япония (41% стоимости), КНР (19%), Р. Корея (18%), Индия (9%), Вьетнам (5%), прочие страны (8%).

Важнейшие товарные статьи экспорта в 2012 году: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки (43% стоимости); рыба, ракообразные и моллюски (19%); древесина и изделия из нее (8%); черные металлы (5%).

Импорт. Стоимость импорта составила 17,7 млрд. долларов США или 60% товарооборота, стоимостной объем импорта по сравнению с 2011 годом (18,3 млрд. долларов США) сократился на 4%, физические объемы возросли на 2% (с 7,2 до 7,3 млн. тонн).

Крупнейшие торговые партнеры Дальнего Востока при импорте: КНР (44% стоимости), Республика Корея (21%), Япония (16%), США (5%), прочие страны (14%).

Важнейшие товарные статьи импорта в 2012 году: машины, оборудование и механизмы (26% стоимости); средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава (17%); электрические машины и оборудование, их части (8%); обувь, гетры и аналогичные изделия, их части (4%); пластмассы и изделия из них (6%).

Перспективные таможенные технологии. В 2012 г. ДВТУ продолжило внедрять перспективные таможенные технологии (в том числе электронное декларирование, предварительное информирование, удаленный выпуск).

Все таможенные органы региона, обладающие соответствующими полномочиями по совершению таможенных операций, применяют технологию интернет-декларирования. В рамках подготовки к вступлению в силу с 01.01.2014 нормы об обязательном применении участниками внешнеэкономической деятельности электронной формы декларирования ДВТУ проведен ряд мероприятий, который позволил в 2012 году достичь высокого уровня развития данной технологии. В 2012 году 96,6% деклараций на товары в Дальневосточном регионе зарегистрировано и выпущено с помощью интернет-технологий таможенного декларирования, в 2011 году аналогичное значение составляло 82%. В сравнении с 4 кварталом 2011 года (90,1%) в 4 квартале 2012 года доля деклараций, выпущенных в электронной форме, увеличилась на 8,3% и составила 98,5%.

Важной составной частью технологии электронного декларирования является технология удаленного выпуска, суть которой состоит в территориальном разделении таможенного органа, принимающего решение о выпуске товаров, и таможенного органа, осуществляющего временное хранение товаров. На Дальнем Востоке технология удаленного выпуска реализуется в отношении всех видов транспорта: автомобильного, воздушного, железнодорожного, морского.

В 2012 году в соответствии с технологией удаленного выпуска выпущено 31 065 деклараций на товары, что в 3,7 раза больше, чем в 2011 году (8 328 деклараций на товары). Доля деклараций на товары, выпущенных с применением технологии удаленного выпуска в 2012 году, составила 9,9%. При этом в 4 квартале 2012 года — 13,7%.

Особое значение в развитии данной технологии занимают центры электронного декларирования (ЦЭД), реализующие свою деятельность исключительно в рамках технологии удаленного выпуска. В 2012 году продолжилось развитие созданных в 2011 году ЦЭДов — Приамурского (Хабаровская таможня) и Владивостокского (Владивостокская таможня). В сравнении с 2011 годом количество деклараций на товары, оформленных ЦЭДами в 2012 году, увеличилось в 5,5 раз и составило 17 029 деклараций.

Предварительное информирование. Существенные изменения в 2012 году затронули условия реализации технологии предварительного информирования на автомобильном транспорте. Данная технология развивается в ДВТУ с марта 2011 года.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 с 17 июня 2012 года введено обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом.

В рамках подготовки к введению обязательного предварительного информирования осуществлен ряд мероприятий как на уровне ДВТУ, так и таможен, в регионе деятельности которых находятся автомобильные и смешанные пункты пропуска (Биробиджанская, Благовещенская, Уссурийская, Хабаровская и Хасанская таможни).

В результате проведенных мероприятий к 17.06.2012 предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность в области международных автомобильных перевозок, имели не только практический опыт в использовании технологии, но и постоянно ее применяли. Уровень развития технологии к середине июня 2012 года составлял 98%.

Всего в 2012 году зарегистрировано 48 тысяч сообщений о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза через пункты пропуска, расположенные в ДФО, из них 46,5 тысяч сообщений о прибытии оформлено с применением предварительной информации.

Регистрация сообщений о прибытии без использования предварительной информации приходится на оформление сообщений о прибытии товаров, следующих в адрес ФГУП «Почта России» и физических лиц. Представление предварительной информации в данных случаях не является обязательным.

Результатом проведенных подготовительных мероприятий, начавшихся еще в 2011 году, явилось то, что переход на обязательность требования с 17.06.2012 не оказал какого-либо негативного эффекта на пропускную способность пунктов пропуска и время совершения таможенных операций в ДФО. Анкетирование участников ВЭД и других заинтересованных лиц по вопросам внедрения в регионе деятельности ДВТУ предварительного информирования показало, что 55,5% респондентов положительно оценивают использование технологии.

Дальневосточное таможенное управление продолжает поэтапную реализацию Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, рассчитанную до 2020 года.

Одним из основных направлений реализации Концепции является совершенствование структуры и оптимизация штатной численности таможенных органов. В этой связи ФТС России приняты решения о реорганизации ряда внутренних либо неэффективных таможен и таможенных постов — с 03.04.2012 реорганизована Амурская таможня в форме присоединения к Хабаровской таможне; с 21.08.2012 ликвидирован Белогорский таможенный пост Благовещенской таможни; с 26.12.2012 реорганизованы Чукотская и Якутская таможни в форме присоединения к Магаданской и Благовещенской таможням соответственно.

Приоритетным направлением реализации Концепции в 2012 году также явилось развитие и совершенствование приграничной таможенно-логистической инфраструктуры с целью оптимизации совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых автомобильным транспортом. В настоящее время в регионе деятельности ДВТУ функционируют 5 таможенно-логистических терминалов (ТЛТ): Благовещенский, Краскинский, Марковский, Пограничный и Полтавский.

Реализуется завершающий этап мероприятий по обустройству Пограничного ТЛТ, проводится обустройство Краскинского ТЛТ. Это особенно актуально в связи с предполагаемым завершением строительства и вводом в эксплуатацию новых автомобильных пунктов пропуска «Краскино» и «Пограничный».

Кроме того, ДАПП «Турий Рог» включен в перечень пунктов пропуска, вблизи которых целесообразно создание ТЛТ в среднесрочной перспективе (до 2016 года). В настоящее время проводятся работы по доведению действующего склада временного хранения (СВХ) до уровня ТЛТ с целью последующего направления материалов и сведений для рассмотрения Комиссией ФТС России по реализации Концепции.

Таким образом, работа по созданию сети ТЛТ в Приморском крае находится в завершающей стадии: на территории края все автомобильные пункты пропуска охвачены ТЛТ либо СВХ, позиционируемыми в качестве ТЛТ.

Перспективным направлением, является создание ТЛТ, включенных в «долгосрочный» перечень, вблизи планируемых к строительству мостовых переходов через реку Амур:

1) на о. Большой Уссурийский Хабаровского края, вблизи планируемого к строительству автомобильного пункта пропуска «Хабаровск — Фуюань»;

2) в с. Нижнеленинское Еврейской автономной области, вблизи смешанного пункта пропуска «Нижнеленинское»;

3) в с. Каникурган Амурской области, вблизи планируемого к строительству автомобильного пункта пропуска «Каникурган — Чанфатунь».

При этом ранее называемые администрациями субъектов ДФО сроки завершения строительства мостовых переходов (2013—2014 гг.), видимо, будут пересмотрены с учетом того, что строительство начато только на о. Большой Уссурийский.

Правоохранительная деятельность. В 2012 году работа по выявлению и пресечению преступлений в таможенной сфере велась в условиях существенных изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. Устранение уголовной ответственности за «торговую» контрабанду, а также сокращение полномочий по расследованию уголовных дел предопределили основные задачи, поставленные перед таможенными органами. К их числу отнесены выявление фактов уклонения от уплаты таможенных платежей, борьба с контрабандой наркотических средств и сильнодействующих веществ.

Результатом указанной деятельности стало возбуждение в 2012 году 141 уголовного дела.

Наиболее высоких результатов добились Дальневосточная оперативная (32 дела), Уссурийская (22 дела) и Находкинская (18 дел) таможни.

Всего, с учетом сообщений, возвращенных для дополнительной проверки, дознавателями принято 455 решений по сообщениям о преступлениях в сфере таможенного дела, в том числе о передаче по подследственности — 279, о приобщении к другим материалам или уголовным делам — 35.

Доля уголовных дел, возбужденных по результатам работы оперативно-розыскных подразделений таможен региона в 2012 году, составила 96%. В отношении конкретных лиц, совершающих преступления, возбуждено 94 дела (67% от общего количества).

В 2012 году основные усилия оперативных подразделений дальневосточных таможен были сосредоточены, прежде всего, на выявлении преступлений, предусмотренных статьей 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Всего таможнями по данной статье возбуждено 53 уголовных дела (в 2011 году — 13 дел). Размер уклонения от уплаты таможенных платежей по данным делам составил более 318 млн. рублей, что в 4 раза больше, чем в 2011 году (82 млн. рублей).

Значительное количество уголовных дел возбуждено по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей: при ввозе автомобилей и автозапчастей (19 дел, размер уклонения от уплаты платежей — 95,5 млн. рублей); при ввозе товаров народного потребления (17 дел, размер уклонения от уплаты платежей — 96,2 млн. рублей); при недекларировании ремонта морских судов вне таможенной территории, подлежащего обложению таможенными пошлинами и НДС (12 дел, размер уклонения — около 80 млн. рублей).

В 2012 году возбуждено 25 уголовных дел по ст. 193 УК РФ по фактам невозвращения из-за границы денежных средств в размере 11,65 млрд. рублей, что почти в 3 раза превысило стоимостной показатель по делам данной категории за 2011 год.

По статьям 226.1 и 229.1 УК РФ таможнями региона в 2012 году возбуждено 63 уголовных дела. Из них 60 дел — по фактам контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В том числе Дальневосточной оперативной таможней выявлено 4 преступления, совершенные группами лиц.

Из 29 уголовных дел, возбужденных по фактам контрабанды наркотиков, более половины (15 дел) составили преступления, совершенные посредством пересылки веществ в международных почтовых отправлениях. Наибольшее количество подобных фактов выявлено Дальневосточной оперативной, Магаданской и Сахалинской таможнями. В предшествующие годы случаи выявления преступлений данной категории в регионе являлись единичными. Всего по уголовным делам в 2012 году изъято 3,6 кг наркотических средств и их аналогов, около 7 кг сильнодействующих веществ.

Также предметами преступлений по уголовным делам, квалифицируемым по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, были охотничьи патроны, культурные ценности (бивень мамонта), стратегически важные товары (нефтепродукты).

Таможенными органами региона в 2012 году возбуждено 6 913 дел об административных правонарушениях, что на 8% меньше, чем в 2011 году (7 525 дел). Наибольшее количество дел об административных правонарушениях возбуждено Уссурийской (1 299), Владивостокской (1 264), Благовещенской 8(738), Находкинской 8(700) таможнями.

Наиболее часто предметами административных правонарушений являлись: товары народного потребления (1 729 дел); продукты питания (657 дел); лесо- и пиломатериалы (389 дел); автомобили (235 дел); табачные изделия (209 дел); иностранная и российская валюта (137 дел); морские биоресурсы (52 дела); наркотические и сильнодействующие вещества (47 дел).

Защита прав интеллектуальной собственности. Год от года в ДВТУ растет количество выявленных таможенными органами товаров, обладающих признаками контрафактности. Общее количество выявленных товаров с признаками контрафактности в 2012 году составило 13,4 млн. единиц контрафактной продукции, что в 3,3 раза больше показателя 2011 года (4,1 млн.). При этом признано контрафактными 612 946 единиц контрафактной продукции, в отношении остальных товаров с признаками контрафактности решения пока ещё не вынесены.

Таможенными органами региона возбуждено 192 дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.10 КоАП России. Приняты решения о привлечении к ответственности по 118 делам об административных правонарушениях по данной категории, назначено наказаний в виде штрафа на общую сумму более 85 млн. рублей.

Основная часть товаров с признаками контрафактности выявлена Владивостокской, Уссурийской, Находкинской и Хасанской таможнями.

В 2012 году чаще всего выявлялись контрафактные товары следующих марок:

— одежда, головные уборы, текстильные изделия, маркированные товарными знаками Salomon, Adidas, Puma;

— обувь и её части, маркированные товарными знаками Absent, DeSTRA, Mescot, Moda Strimma, Зебра, а также Adidas, Reebok;

— игрушки и игры, маркированные товарными знаками Transformers, Cars, Bakugan, а также товарными знаками, принадлежащими компании Disney Interprises, Inc.

В связи с предстоящими в 2014 году Олимпийскими зимними играми в г. Сочи таможенными органами региона усилен контроль перемещения товаров, маркированных товарными знаками, содержащими олимпийскую и паралимпийскую символику. С приближением Олимпиады в Дальневосточном регионе участились случаи пресечения поступления в оборот на территории Российской Федерации таких товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, ввезенных без разрешения правообладателя. В 2012 году уссурийские таможенники выявили 837 ручных грелок, маркированных товарным знаком, сходным до степени смешения с товарным знаком «SOCHI 2014». Уссурийская таможня вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Суд признал товар контрафактным и назначил административное наказание в виде штрафа.

Борьба с коррупцией. В 2012 году подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов региона по подследственности направлено 40 материалов с признаками преступлений, в том числе 31 коррупционного характера. По результатам рассмотрения данных материалов органами предварительного следствия возбуждено 20 уголовных дел, в том числе 17 коррупционного характера.

Основаниями для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц таможенных органов региона в 2012 году явились: вымогательство взятки у участника внешнеэкономической деятельности; превышение должностных полномочий, злоупотребление должностными полномочиями, а также организация служебного подлога при совершении таможенных операций, повлекшие нарушение законных прав и интересов гражданина. Одно уголовное дело возбуждено по факту умышленной порчи должностным лицом имущества другого лица.

Перспективы развития на 2013 год и последующие годы определяются Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года подготовлена в целях совершенствования деятельности таможенных органов, осуществляемой с учетом экономических преобразований в Российской Федерации и международной практики государственного регулирования в области таможенного дела. Стратегия определяет ключевые условия и приоритеты совершенствования таможенной службы на долгосрочную перспективу во взаимосвязи с долгосрочными целями и задачами.

Основным стратегическим ориентиром таможенной службы Российской Федерации является обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и содействие внешней торговле.

Интеграция России в мировую экономику, вступление во Всемирную торговую организацию, развитие внешней торговли требуют адекватной перестройки таможенной и транспортно-логистической инфраструктуры, изменения подходов к таможенному администрированию, реализации потенциала России как транзитной державы, повышения конкурентоспособности отечественных перевозчиков и успешного продвижения несырьевой продукции российского происхождения на рынки зарубежных стран.

Целью Стратегии является определение наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Ключевыми направлениями реализации Стратегии являются:

1. Совершенствование таможенного регулирования;

2. Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров;

3. Совершенствование реализации фискальной функции;

4. Совершенствование правоохранительной деятельности;

5. Содействие развитию интеграционных процессов и развитие международного сотрудничества;

6. Совершенствование системы государственных услуг;

7. Совершенствование таможенной инфраструктуры;

8. Совершенствование информационно-технического обеспечения;

9. Укрепление кадрового потенциала и усиление антикоррупционной деятельности;

10. Развитие социальной сферы;

11. Совершенствование организационно-управленческой деятельности.

Реализация данных направлений развития таможенной службы Российской Федерации будет контролироваться посредством достижения 25 целевых индикаторов.

Реализация Стратегии должна быть организована на основе соответствующих межведомственного и детального планов мероприятий и предполагает:

— на первом этапе реализации Стратегии (2013 — 2014 годы) — создание необходимых институциональных основ и технологических условий системного перевода таможенной службы Российской Федерации на качественно новый уровень развития;

— на втором этапе (2015 — 2020 годы) — дальнейшее повышение эффективности деятельности таможенной службы Российской Федерации по всем направлениям. В рамках второго этапа будет продолжено развитие и совершенствование институциональной и таможенной инфраструктуры, создание новой технологической базы, развитие социальной сферы таможенных органов.

Стратегия обеспечит комплексный подход к формированию современной системы обеспечения интересов государства в сфере таможенного дела, будет направлена на эффективное решение задач в сфере противодействия угрозам экономической безопасности Российской Федерации, позволит решить социально-экономические задачи, а также создаст благоприятные условия для развития внешнеторговой деятельности.

Реализация Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года не вызовет дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.

Пресс-служба ДВТУ

Введите Ваше имя и телефон.
Специалист компании «Силайнер» свяжется
с Вами, чтобы ответить на
Ваши вопросы.

Спасибо, наш специалист скоро с Вами свяжется
Не успешно!

CAPTCHA Image Reload Image

×
  info@sealiner.ru
  Онлайн консультация менеджера
  Заказать звонок менеджера

Этапы поставки

Описание этапов типичной поставки из Китая дает представление о том, в чем заключается наша работа и что важно знать клиенту.

Спасибо, наш специалист скоро с Вами свяжется
Не успешно!

Запрос стоимости перевозки

Что посчитать:

Как с вами связаться?

CAPTCHA Image Reload Image

Политика конфиденциальности Отказ от ответственности Согласие на обработку персональных данных